必须由我华夏帝国发布，其继承人也必须在帝国进行教育，帝国同意后才能产生。其国的政治构架，要在华夏帝国的指导下进行改革。同时，也要进行一些盟约的签订，保证帝国与藩属国之间的关系。

　　比如，第一，藩属国每年需要交纳给帝国一定量的物资或者银钱，作为帝国保护其国主地位不变的酬劳。第二，割地，割其国交通枢纽之地，或者物产较为丰富的地方，作为帝国飞地，方便帝国掌握周边形势。第三，租界，其国比较重要的城市中需要划出一部分，作为帝国驻外官员和百姓的居住生活区。

　　第四，单边治外法权，华夏帝国百姓在其国违法，只能由帝国司法机关进行审判。第五，帝国所有产品进入其国，或者途径其国，不缴纳任何税负，另外其国的市舶司由华夏帝国官员担任。第六，其国的司法，军事以及治安接受华夏帝国的指导。

　　第七，其国的所有官员任命，需交由华夏帝国审核，同意才可以赴任。第八，华夏帝国的百姓有在其国自由通行，经商等的自由权利。第九，不经华夏帝国同意，其国不得跟任何国家以及势力签订任何形式的盟约。

　　第十，其国所有私学，官学，公文往来，科考，都需使用汉文，汉子，华夏书籍，废除其国的土话土文。第十一，华夏帝国在其国所有官员以及驻军的费用，由其国负担，至少负责一半。第十二，其国与华夏帝国的领土争端，一切以华夏帝国主张为标准。

　　我暂时只想到这些，不是太完整，具体的还需要大家还有专业的人来进行。”

　　作为华夏帝国天文台负责人的郭守敬听到张准所说，倒吸了一口凉气。这还不完整，哪个属国签订了这样的条约，就立刻变成了帝国的傀儡，这些国家的国主能答应？谁也不是傻子啊。所以他开口问道：“陛下，你所说的这些盟约，要是那些藩属国不同意怎么办。如此行事，恐怕天下皆反，还请陛下三思啊！”

　　“郭卿勿扰，在这里我给大家透个实话。将来华夏帝国全境将用公路，把所有城市，城镇，乡村联络成一体。公路的造价大家知道，非常贵。其中比较重要的花费就是人工，更别说各个城市的城墙，下水道以及各种公共工程的建设所需了。

　　另外，我们未来还要建设铁路，可能有的人不太清楚。那就是在地面上铺设钢制的轨道，然后用工厂中所用的那种蒸汽动力机械使其运行，可以将成千上万人在短时间内，从帝国的最北面运到帝国的最南面。这不需要大量的劳动力吗？

　　另外，黄河，长江以及各大中河流的防汛抗旱工程，导流改造工程。各大港口，矿山建设。需要的人力不计其数，没有奴隶，帝国要花费多少代价，耗费多少民力，需要多长

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